В Госдуме подготовили новые поправки к законопроектам об изменении норм Уголовного кодекса (УК) и Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), касающиеся деятельности иностранных агентов. Поправками предлагается объединить все «иноагентские» административные составы в одну статью, а из УК убрать признак «злостности» при уклонении от обязанностей иноагента. Эти предложения призваны упростить работу правоприменителям, пояснил «Коммерсанту» их автор, депутат Анатолий Выборный.
Депутат предложил закрепить в КоАП единый статус иностранного агента вне зависимости от сферы его деятельности: ранее ответственность за неисполнение требований законодательства об иностранных агентах была предусмотрена различными статьями КоАП для разных субъектов – общественных объединений, иностранных СМИ, физических лиц и др. Теперь административные составы, изложенные в действующих ст. 19.7.5–2 (непредставление сведений НКО-агентом), ст. 19.7.5–4 (непредставление сведений физлицом-агентом и неисполнение им обязанности по указанию этого статуса) и ст. 19.34.1 (нарушение порядка деятельности иностранного СМИ-агента), объединяются в одну статью, которая представлена в новой редакции ст. 19.34 под названием «Нарушение порядка деятельности иностранного агента».
Размеры штрафов в основном сохраняются. Одно из немногих исключений – ужесточение ответственности для руководителей, учредителей и членов организаций-иноагентов за распространение материалов без указания этого статуса: штраф за это вырастет с 5 тыс. до 10–30 тыс. руб.
Из ст. 330.1 УК РФ «Злостное уклонение от исполнения обязанностей иноагента» Выборный предложил убрать признак «злостности», пояснив, что это связано с «неоднозначной практикой правоприменения». Вместе с тем в статью вносится дополнение, что уголовная ответственность будет наступать после того, как лицо дважды за год было привлечено к административной ответственности по новой ст. 19.34 КоАП. Наказание за эти преступления останется прежним – до двух лет лишения свободы.
Профильный комитет по законодательству рассмотрит поправки 12 декабря. Закон «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» был принят 8 июля 2022, а документ, который обобщает положения разных законов, регулирующие статус иноагента, вступил в силу 1 декабря.
