Минобрнауки планирует пересмотреть сроки и условия пребывания в детских домах детей, которых родители поместили туда временно «в связи со сложной жизненной ситуацией», передает «Коммерсант».
Проект соответствующего постановления правительства РФ в ближайшее время должен быть направлен на согласование в федеральные органы исполнительной власти.
В частности, предполагается, что срок пребывания ребенка в организации для детей-сирот, если его родители не могут исполнять свои обязанности «по уважительным причинам», может быть ограничен одним годом.
Ранее члены Совета при правительстве РФ по вопросам попечительства в социальной сфере заявили о необходимости сделать такое пребывание пятидневным, так как в России «распространена практика», когда родители навещают ребенка «минимально», а продление сроков пребывания в детдоме «ничем не ограничено», напоминает издание.
По итогам заседания Совета в апреле 2016 года органам исполнительной власти субъектов РФ было поручено принять меры, «направленные на организацию преимущественно пятидневного или дневного пребывания в организациях для детей-сирот и детей, имеющих законных представителей (родителей, опекунов)», пишет «Коммерсант».
По данным Минобрнауки на 1 февраля 2017 года, около трети детей (28 409 примерно из 90 тыс. человек), проживающих в учреждениях для детей-сирот, помещены в эти организации по заявлению родителей или законных представителей.
По Семейному кодексу и федеральному закону «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в зависимости от типа организации родители могут помещать туда ребенка на срок от полугода до года, «но нет никаких ограничений по количеству повторных размещений», рассказала руководитель фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елена Альшанская. «В детских домах, например, зачастую продлевают заявление каждые полгода. Дети не видят родителей долгое время, распространена практика длительного пребывания в этих организациях и минимальных контактов с родителями», – добавила она.
В первую очередь, подчеркнула Альшанская, необходимо «предлагать семье помощь, альтернативную размещению ребенка в детском доме, включая услуги на дому или предоставление социального жилья». «Если же размещение все же состоялось, то обязательно открывать план по возвращению ребенка в семью и устранению причин, приведших к необходимости передачи ребенка в организацию для детей-сирот», – продолжила она.
Сейчас соглашение о нахождении ребенка в организации заключается между родителем и органом опеки и попечительства, и сиротское учреждение обязано его исполнить. «А у самой организации уже нет возможности повлиять на ее условия, в частности на обязательства родителей, например, определить регулярность посещения ребенка родителями»,— объяснила Альшанская, которую цитирует «Коммерсант». По ее мнению, необходимо включить организацию в процесс заключения соглашения.
Елена Альшанская: «Большинство возвратов детей в детдома – от родственников»
