В Госдуме подготовили законопроект, включающий НКО в число тех, кто может нести ответственность за нарушение технических регламентов (ст. 14.43 КоАП ). Это означает, что если благотворительная организация будет уличена в выдаче подопечным еды с истекшим сроком годности, то она и ее сотрудники должны быть наказаны, передают «Известия».
Размер штрафа может составить от 10 до 20 тыс. рублей для должностных лиц, от 100 до 300 тыс. рублей для юридических лиц при правонарушении без серьезных последствий или угрозы их возникновения.
Предполагается, что проект внесут в составе пакета предложений, цель которых – облегчить фудшеринг (передачу на благотворительность невостребованных, но еще пригодных продуктов, у которых скоро завершится срок годности). Сейчас из-за необходимости уплаты налога на добавленную стоимость (НДС) фудшеринг приносит дополнительные убытки по сравнению с утилизацией продуктов. Если предложения об отмене НДС будут приняты, объемы фудшеринга многократно возрастут, и для нуждающихся можно будет сохранять до 1,2 млн тонн еды в год, заявила Юлиа Назарова, президент банка еды «Русь» – крупнейшей организации, принимающей и распределяющей продуктовые пожертвования.
Регламентировать распределение продуктовых пожертвований необходимо, особенно на первых этапах после того, как налоговый барьер будет снят, уверена вице-президент банка еды «Русь» Анна Алиева-Хрусталева. По действующим законам, просроченные продукты – это пищевые отходы, и недопустимо раздавать их людям даже бесплатно, подчеркивает она.
«Благотворительные организации должны понимать, что они ответственны за продукты, которые распределяют среди нуждающихся. Надо сказать честно, что просрочка может образоваться не только потому, что бизнес отдал уже просроченные продукты, но и потому, что, например, благотворительная организация не знает, как действовать, не справилась с хранением товара у себя и вовремя не смогла распределить его. Важно, чтобы люди, которые взялись за организацию товарной благотворительности, понимали, какие нужны правила для того, чтобы эта деятельность приносила пользу и ни в коем случае не наносила вред тем, ради кого она ведется, нуждающимся людям, о которых мы заботимся», – рассказала эксперт «Милосердию.ru».
В целом российский благотворительный сектор работает осознанно, нет оснований ожидать от него нарушений, но введение мер ответственности может помочь НКО сфокусировать внимание на необходимых требованиях, отмечает представитель банка еды «Русь».