Законопроект, разрешающий врачам проводить дистанционные консультации для пациентов, должен быть принят уже в этом году, считает член Комитета Госдумы по охране здоровья Николай Герасименко.
Правительство РФ накануне одобрило законопроект о телемедицине, разработанный Минздравом. Теперь его направят в парламент. Документ «направлен на создание правовых основ использования информационно-телекоммуникационных технологий в сфере охраны здоровья граждан», – говорится в заключении Комиссии правительства по законопроектной деятельности.
В первую очередь законопроект предполагает создание Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения. В этой системе будет происходить виртуальное взаимодействие различных медицинских организаций и органов власти, формироваться электронные медицинские карты пациентов, вестись федеральные реестры лиц с определенными заболеваниями. «Не нужно будет носить с собой кипу бумаг, если, допустим, есть направление в другую поликлинику, или если человек или семья переезжает в другой город. Вся история болезни — с анализами, результатами исследований из разных медицинских учреждений — всегда будет открыта для врача. Естественно, здесь должны быть приняты меры по сохранению врачебной тайны», — заявил по этому поводу премьер-министр.
Кроме того, законопроект предусматривает возможность проведения врачами онлайн-приемов и дистанционного мониторинга состояния здоровья пациентов. Врачи начнут выписывать электронные рецепты и справки, причем пациент сам сможет выбирать, в каком виде он хочет получать эти документы – в бумажном, или цифровом.
Мнения экспертов
Эксперты считают, что развитие телемедицины позволит уменьшить затраты на лечение хронических заболеваний на 30-35%, особенно среди лиц старших возрастных групп, за счет удаленного мониторинга состояния здоровья пациентов и улучшения качества медицинского обслуживания на дому.
Но некоторых врачей беспокоит проблема ответственности за результаты проведенной по телефону консультации. «Здесь важен вопрос ответственности. Каким образом обезопасить пациента и гарантировать, что тот врач, к которому он обращается действительно квалифицированный специалист. А кто будет нести ответственность в случае какого-то недовольства со стороны пациента? Важно, что в проекте закона предлагается сохранение существующей нормы – ответственность за действия врача несет все-таки учреждение, в котором он работает», – сказал директор кластера группы компаний «Медси» Константин Лядов.
«Пациент должен выбирать не просто консультанта, а консультанта и учреждение. Так мы сможем контролировать качество консультаций, и это будет безопасно для пациента», – отметил эксперт.
По мнению члена Комитета Госдумы по охране здоровья Федота Тумусова, главное – разграничить, в каких случаях телемедицину применять можно, а в каких лучше все-таки обратиться к врачу лично или даже вызвать скорую помощь.
Николай Герасименко указал на другие проблемы, которые предстоит решить, работая над поправками к законопроекту: «Во-первых, у нас до сих пор телемедицинские консультации не входят в оплату по обязательному медицинскому страхованию. Во-вторых, не решён вопрос о юридическом статусе телеконсультаций, насколько они законны».
У специалистов по кибербезопасности свой взгляд на проблему. «Уже никого не удивишь браслетами, которые следят за артериальным давлением, пульсом и т.д. В мире сейчас сотни стартапов. В том числе и по контролю и выявлению заболеваний различными гаджетами, газоанализаторами: от подвесок и колец до браслетов и различных приборов. <…> Особо бы отметил безопасность, потому как взломы таких систем и гаджетов могут приводить к летальным исходам: подмена данных пациента в электронной базе может стоить ему жизни. Это новые кибер-угрозы», – подчеркнул руководитель Агентства кибербезопасности Евгений Лифшиц.
Илан Либерман, клинический директор по стратегической интеграции в госпитале Университета Южного Манчестера (Великобритания) в интервью «Российской газете» высказался о «цифровой медицине» так: «Большинство врачей относятся к ней очень осторожно, так как несут огромную ответственность за здоровье пациента. <…> Однако иногда польза технологий очевидна. Например, электронный доступ к истории болезни». Профессиональный врач в эпоху цифровых технологий не «потеряется», считает Либерман. Наоборот, «у него появится больше времени на больных, ведь часть неспецифических функций, например ведение записей, возьмут на себя программы».