В общественном консультативном совете политических партий при Московской городской думе готовится проект федерального закона, предлагающий составить реестр российских бездомных, и обязать их работать в обмен на социальную помощь. Об этом сообщила член совета Людмила Айвар, передает ИА «Москва».
«Во-первых, должен быть реестр, который будет учитывать всех бездомных. Во-вторых, необходимо предусмотреть и собрать из всех существующих законов, которые есть, в один закон все права лиц, которые не имеют определенного места жительства.
Следующий момент – нужно предусмотреть ответственность этих лиц за невыполнение тех обязательств, которые они должны были бы выполнять с учетом того, что для них государство создает определенные условия», – рассказала Людмила Айвар.
В частности, по ее словам, предлагается обязать бездомных людей выполнять общественно-полезные работы.
«Они должны иметь определенные обязанности, потому что не может государство их кормить за счет других граждан. Ответственность в плане того, что если он получил помощь, то должен за это заплатить, я не имею ввиду материальную оплату.
Я имею в ввиду работу, какую-то социально-полезную деятельность: улицы подметать, окна мыть, заборы красить», – рассказала член совета при Мосгордуме.
«Мы планируем провести большое обсуждение в режиме круглого стола и с этой целью пригласить на заседание совета достаточно большое количество заинтересованных лиц.
Скорее всего в июне будет проведен такой круглый стол, но пока дату точно сказать не могу, потому что к нему надо достаточно серьезно подготовиться. После чего – выйти с инициативой просить Мосгордуму обратиться в Госдуму для внесения этого законопроекта», – добавила она.
Предложенный проект для портала Милосердие.ru прокомментировал директор фонда «Помощник и покровитель», руководитель направления помощи бездомным Синодального отдела по благотворительности Илья Кусков:
«Как представитель общественной организации я удивлен подготовкой такого законопроекта, так как он противоречит принципам оказания социальной помощи людям. Это люди, нуждающиеся в помощи, их не стоит эксплуатировать, ставя возможность получения социальной помощи в зависимость от их обязательного труда. Им необходимо помочь, а не предъявлять какие-то условия.
Конечно, такая инициатива требует широкого общественного обсуждения, приглашения экспертного сообщества, представителей Русской Православной Церкви, изучения государственными органами власти, прежде всего, потому что у них колоссальный опыт решения проблемы бездомности.
С нашей точки зрения, такую инициативу необходимо проверить на предмет соответствия действующему законодательству в области оказания социальной помощи и наложения тех или иных наказаний на основе закона.
У нас есть Кодекс об административных правонарушениях, по которому человек может быть приговорен к принудительным работам за какие-то правонарушения, и есть закон о социальном обслуживании. Они никак не пересекаются, не зависят друг от друга. Нельзя требовать от человека работать из-за того, что ему помогли, это противоречит Конституции.
Что касается предложения о составлении «реестра бездомных»: такие списки уже существуют, это регистры получателей социальной помощи, которые ведутся в каждом регионе в соответствии с 442 федеральным законом «Об основах социального обслуживания граждан РФ».
Но при этом надо помнить, что предоставление информации о всех лицах, согласно Закону о персональных данных, возможно только при их согласии. Нельзя принудить человека оставлять о себе информацию, если он этого не хочет. Это возможно лишь добровольно и по согласованию».
