Минтруд вынес на общественное обсуждение проекты большого пакета новых стандартов услуг в области социальной реабилитации и протезирования для инвалидов и детей-инвалидов. Это продолжение работы по внедрению в России так называемой «комплексной реабилитации/абилитации инвалидов» (КРАИ), рассказал юрист Центра лечебной педагогики (ЦЛП) Павел Кантор.
Для взрослых инвалидов:
1. Об утверждении стандарта оказания услуг по слухопротезированию инвалидов
2. Об утверждении стандарта оказания услуг по ортезированию инвалидов
3. Об утверждении стандарта оказания услуг по протезированию инвалидов
4. Об утверждении стандарта оказания услуг по социально-средовой реабилитации и абилитации инвалидов
5. Об утверждении стандарта оказания услуг по социально-психологической реабилитации и абилитации инвалидов
6. Об утверждении стандарта оказания услуг по социально-педагогической реабилитации и абилитации инвалидов
7. Об утверждении стандарта оказания услуг по социально-бытовой реабилитации и абилитации инвалидов
8. Об утверждении стандарта оказания услуг по профессиональной ориентации
инвалидов
Для детей-инвалидов:
1. Об утверждении стандарта оказания услуг по социально-средовой реабилитации и абилитации детей-инвалидов –
2. Об утверждении стандарта оказания услуг по профессиональной ориентации детей-инвалидов
3. Об утверждении стандарта оказания услуг по социально-педагогической реабилитации и абилитации детей-инвалидов
4. Об утверждении стандарта оказания услуг по социально-психологической реабилитации и абилитации детей-инвалидов
5. Об утверждении стандарта оказания услуг по социально-бытовой реабилитации и абилитации детей-инвалидов
6. Об утверждении стандарта оказания услуг по протезированию детей-инвалидов
7. Об утверждении стандарта оказания услуг по ортезированию детей-инвалидов
8. Об утверждении стандарта оказания услуг по слухопротезированию детей-инвалидов
9. Об утверждении стандарта оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям
Обсуждение этих проектов продолжится до 7 марта
«Судить предварительно о качестве предложенных проектов актов сложно – их недостатки, если они и есть, вскроются только когда возникнет устойчивая практика их применения. В целом они производят впечатление достаточно детальных и проработанных, а предложения и замечания экспертного сообщества при их разработке учитывались», – уверен эксперт.
Он пояснил, что общий замысел законодателя при внедрении КРАИ направлен на решение весьма актуальной проблемы с неравномерностью объема и качества помощи, которую получают разные категории инвалидов в разных местностях. Сейчас эта помощь в очень значительной степени зависит от активности самого инвалида (его семьи), усмотрения чиновников, финансовых возможностей субъекта федерации а также имеющейся там, где живает инвалид медицинской и социальной инфраструктуры.
В результате инвалиды со схожими проблемами получают очень разный объем услуг. Введение стандартов, разбитых по целевым реабилитационным группам (ЦРГ) в зависимости от заболеваний, должно привести к тому, что каждый инвалид, отнесенный к той или иной ЦРГ, будет получать необходимый, предусмотренный стандартом, объем различных реабилитационных услуг.
«Но чтобы достичь этого – мало просто разработать стандарты, – отметил юрист. – Необходимо принятие соответствующих экономических мер как на федеральном, так и на местном уровне. Необходимо привлечение к оказанию реабилитационных услуг по стандартам имеющихся поставщиков (в том числе негосударственных), а также создание недостающих в том или ином регионе поставщиков».
По словам Павла Кантора, именно от политической воли федеральных и региональных органов власти, их способности изыскать необходимое финансирование и правильно им распорядиться, будет зависеть, насколько получится внедрить эти стандарты.
«Нельзя забывать и о том, что даже самая эффективная реабилитация оказывается бессмысленной, если для инвалидов не получится создать работающие модели жизнеустройства в обычной среде, наравне с другими гражданами, и инвалиды без достаточной семейной поддержки будут вынужденно проживать и пребывать в закрытых социальных и медицинских организациях», – подчеркивает эксперт.
