Минтруд утвердил новый порядок выписки, временного выбытия и перевода пациентов из психоневрологических интернатов (ПНИ) и других стационарных организаций соцобслуживания. В документе сказано, что решение по всем трем вопросам будет определять специальная врачебная комиссия – самостоятельно или по письменному заявлению пациента.
«До сих пор вопросы перевода из одной организации в другую, выписки и временного выбытия не имели никакого внятного законодательного регулирования. Фактически они решались на уровне региона, а то и просто усмотрением администрации конкретного стационара. В этом смысле роль приказа Минтруда несомненно прогрессивная, поскольку он определяет прозрачный и достаточно логичный порядок. Несомненно, на практике с его применением возникнут трудности, поскольку вопрос очень непростой. Комиссии ведь только предстоит создать и перед ними возникнет множество вопросов», – рассказал «Милосердию» юрист РБОО «Центр лечебной педагогики» Павел Кантор.
По новым правилам, для выписки необходимо, чтобы у пациента ПНИ было право пользования жильем, пригодным для проживания, либо он должен доказать, что может взять его в аренду. Если человек не может проживать самостоятельно, кто-то должен взять обязательства по уходу за ним.
«Новый порядок дает категорический ответ на постоянно возникающий вопрос – может ли человек, признанный недееспособным, выписаться из интерната по своему желанию, и может ли он временно покидать интернат, если есть люди, которые готовы его принять. Из текста приказа очевидно, что ответ на эти вопросы – положительный. При этом, выписка человека, как и временное его выбытие, должны сопровождаться оказанием ему необходимой помощи на дому, а мы знаем, что у нас, во многих регионах, большой недостаток такой помощи. В итоге, есть риск, что это станет серьезным препятствием для людей, желающих выписаться или просто провести время с семьей и друзьями», – подчеркивает юрист.
Новый приказ затрагивает как совершеннолетних, так и детей. Разумеется, вопрос выписки и временного выбытия детей ставится в прямую зависимость от решения их законного представителя. По словам юриста, прогрессивная роль нового приказа состоит в том, что теперь организации для детей-сирот (которые и выполняют функции их законного представителя) получили возможность временно отпускать своих подопечных «погостить» к друзьям или родным. Ранее для этого нужно было оформлять опеку (попечительство).
Новый порядок вступит в силу одновременно с новой редакцией закона о психиатрической помощи – 1 сентября 2024 года.
Напомним, что на общественное обсуждение подготовленный Минтрудом проект был вынесен в феврале 2024 года. Тогда представители общественности указывали на необходимость его доработки и уточнения некоторых положений.
