Минтруд РФ предлагает ввести в общероссийском масштабе новый механизм обеспечения инвалидов техническими средствами и услугами по реабилитации (ТСР), который позволит избежать задержек в их предоставлении. Проект федерального закона, вводящего необходимые для этого изменения в законодательство, размещен для обсуждения на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
В настоящее время предусмотрено два механизма обеспечения инвалидов ТСР – получение в натуральной форме товаров и услуг, закупленных уполномоченными органами в результате конкурса, а также – выплата компенсации за самостоятельно приобретенные ТСР.
«Оба механизма имеют ряд недостатков, в частности: длительность сроков предоставления ТСР в виду требований законодательства о закупках (сроки проведения конкурентных процедур до 40 дней); необходимость привлечения собственных средств для приобретения ТСР на открытом рынке по розничным ценам и получение компенсации в размере не соответствующем фактическим расходам (срок выплаты компенсации до 60 дней, при этом ее размер не превышает стоимость аналогичных изделий, предоставляемых уполномоченным органом по результатам закупок»), – говорится в пояснительной записке к законопроекту.
«Введение еще одного механизма обеспечения инвалидов ТСР с использованием сертификата позволит минимизировать вышеуказанные недостатки и повысить эффективность реабилитации инвалидов», – уверены в Минтруда.
Предполагается закрепить порядок выдачи и использования сертификатов, срок их действия, максимальный размер погашаемой суммы, и требования к поставщикам ТСР, которые будут принимать их в уплату за товары или услуги. Также предлагается разрешить использование сертификата для погашения кредита, взятого на приобретение ТСР.
По словам разработчиков, в перечень средств реабилитации, на которые будет предоставляться сертификат, первоначально хотят включить ТСР серийного производства – «такие, как телефоны с текстовым выходом, телевизоры с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами, сигнализаторы звука световые и вибрационные, медицинские термометры и тонометры с речевым выходом». В последующем планируется распространить практику предоставления сертификата и на другие изделия.
