В Новосибирской области разработан правовой механизм, позволяющий избежать пребывания детей-сирот до 4 лет в детских отделениях больниц вместо домов ребенка. Теперь этот опыт будет распространен на всю страну, сообщили 11 мая на первом заседании Совета по вопросам профилактики социального сиротства при уполномоченном при президенте РФ по правам ребенка.
Во многих регионах Российской Федерации к реформе сиротских учреждений пока подходят формально, постановление правительства № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей…» выполняются не полностью, считают участники встречи.
По словам директора Фонда профилактики социального сиротства Александры Маровой, лишь в Новосибирской области решена проблема помещения сирот от 0 до 4 лет в больницы. Дети раннего возраста, оставшиеся без попечения родителей, ранее всегда отправлялись в медицинские учреждения, где находились месяцами, ожидая перевода в детское учреждение. Согласно пункту 7 постановления правительства № 481, они должны сразу же направляться в дома ребенка, напомнила Марова.
Пока дети традиционно проживают в больницах, в обычных палатах, они не получают никакого социального воспитания. «Они просто лежат в кроватках, их кормят, иногда меняют пеленки и все. Давно доказано, что это очень негативно сказывается на развитии детей», – сказала она в интервью «Милосердию.ру».
«Казалось бы, нет ничего сложного – просто перенаправить этот поток, помещать детей сразу в дома ребенка, – продолжила Марова. – Но на практике системно подошла к этому вопросу только Новосибирская область. Там не просто на уровне человеческого фактора взяли и решили, что теперь будет так. Они это подкрепили документами. Есть совместный приказ новосибирского минздрава и новосибирской соцзащиты о траектории движения этих детей».
По словам Маровой, теперь в регионе дети-сироты поступают в больницы только по медицинским показаниям. Помимо прочего, это позволило освободить койко-места для действительно больных детей, отметила она.
Павел Астахов заявил о необходимости распространения опыта Новосибирской области на все субъекты РФ. Региональные уполномоченные по правам ребенка будут содействовать этому, сообщила Марова «Милосердию.ру». Федеральный Минздрав также готов поддерживать начинание, добавила она.
Президент фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елена Альшанская, выступая на заседании Совета, указала на распространение формального подхода к созданию в детских домах условий, приближенных к семейным. Как сообщает сайт Уполномоченного при президенте РФ по правам ребенка, представитель министерства образования РФ Ирина Романова признала, что такая проблема действительно существует, и ведомство работает над ее устранением.
Ранее Елена Альшанская в интервью «Милосердию.ру» отметила, ссылаясь на данные мониторинга, проведенного фондом, что многие чиновники и руководители детских учреждений «совершенно не понимают смысла реформ и пытаются отстоять право своих организаций соответствовать новым требованиям чисто формально, ничего не меняя».
В ходе заседания «бурно» обсуждался также новый законопроект «О социальных воспитателях», написал на своей странице в Instagram Павел Астахов. «Мы договорились совместно продолжать вести практическую работу по оказанию помощи тем детям, которые попали в детские интернатные учреждения, детские дома. Ребенок должен жить в Семье, а не в детдоме», – добавил он.
