Далеко не все, кто пострадал от пожаров, могут рассчитывать на обещанную компенсацию. Права на возмещение ущерба не имеют те, чье имущество уничтожил не лесной, а травяной пожар, те, кто не успел должным образом оформить свои дома. В Рязанской области женщине отказали в компенсации за погибшую мать: пожар там случился за два дня до того, как этот район был официально признан пожароопасным. Все это стало известно из звонков на «горячую линию» Общественной палаты (ОП).
«Горячая линия» начала работать 4 августа, и к 16 августа было зарегистрировано 2308 звонков (всего от пожаров пострадали 3,5 тыс. человек). Как сообщила «Ъ» руководитель пресс-службы ОП Марина Рыклина, среди тех, кто звонит, количество желающих помочь пострадавшим — одеждой, предметами обихода, деньгами или жильем — немногим меньше, чем погорельцев. Алимира Соколова из Стерлитамака могла бы принять 3-4 детей, а Райсат Могомедова из Дагестана предложила даже усыновить детей-сирот. Квартиру погорельцам готова предоставить Зинаида Марченко из Москвы, а Инвестиционный фонд Кубани в Новороссийске предлагает безвозмездно сразу три квартиры. У многих домовладельцев, предлагающих жилье погорельцам, особым спросом пользуются пенсионерки 55-65 лет, которые могли бы заодно помочь по хозяйству.
Погорельцы жалуются на бюрократию. Так, например, компенсации не положены тем, чьи дома сгорели не от лесных пожаров, а от травяных (так называемого пала). Среди них — Ольга Саломатина, проживавшая в поселке Садовый Аннинского района Воронежской области, Борис Холин из села Боровое Липецкой области, Вера Гришина и ее десять земляков из деревни Букреево Перемышльского района Калужской области и т. д. Этих людей пытается защитить нижегородский губернатор Валерий Шанцев. В пятницу, по словам его заместителя Владимира Иванова, он предложил внести в постановление правительства пункт о выплате компенсаций тем, чьи дома сгорели «не от деревьев, а от травы». Напомним, что в распоряжении правительства от 30 июля говорится о выплате пострадавшим от лесных пожаров по 100 тыс. руб. и по 1 млн руб.— родственникам погибших.
Не всегда могут получить причитающееся и те, кто потерял имущество из-за лесных пожаров. Татьяна Горюнова из поселка Свеженькое в Мордовии не успела оформить дом в собственность, а у Вячеслава Макина из Ивановской области была только временная регистрация. Михаилу Постникову из Курской области отказано потому, что «область не входит в зону ЧС». Не имеющим регистрацию дачникам не выделяют вообще ничего в Мордовии, Марий Эл, Рязанской, Ивановской, Калужской, Тамбовской областях. Не положена компенсация людям, живущим в гражданском браке, хотя по Гражданскому кодексу они имеют равные права на имущество с законными мужьями и женами. В деревне Передельцы Рязанской области Елена Мягкова не получила компенсацию за погибшего на пожаре мужа, с которым развелась, но продолжала жить вместе и вести совместное хозяйство, не получил денег и их сын 1973 года рождения, поскольку он уже совершеннолетний. А в поселке Завадский Рязанской области Ирине Яковлевой отказали в компенсации за погибшую от пожара мать. В администрации Сасовского района ей сказали, что она «погибла 26 июля, а надо было после 28-го», так как в этот день вышел приказ МЧС, в котором район официально был признан пожароопасным. Чтобы получить деньги, госпоже Яковлевой придется самой доказывать, что смерть ее матери стала следствием лесного пожара.
По данным на 11 августа, согласно плану строительства и восстановления пострадавших от пожаров домов, подготовленному Минрегионразвития, придется восстановить 1689 сгоревших домов, в которых проживали 2950 человек, в 12 регионах. Цифры эти, по словам главы рабочей группы ОП по оказанию помощи погорельцам Леонида Давыдова, еще уточняются. В то же время во многих регионах началось строительство новых домов. Напомним, что 10 августа Владимир Путин сказал, что «жилье будет построено всем погорельцам независимо от регистрации и формы собственности». Кроме того, он отметил, что «жилье будет восстановлено в прежнем объеме, но не менее чем положено по санитарным нормам». «Если вы отказываетесь строить, то получите сумму, равную рыночной стоимости жилья в этом месте по количеству квадратных метров в вашем доме. Но не больше 2 млн руб.»,— сказал господин Путин погорельцам села Криуша Рязанской области (см. «Ъ» от 11 августа). Между тем Валентине Моисеевой, как сообщила в ОП ее дочери Ирине, администрация села Шехмино Рязанской области предложила согласиться на компенсацию 24 кв. м по 24 тыс. руб., хотя дом у нее был площадью 72 кв. м. Анне Чиркуновой, имевшей дом в 100 кв. м в поселке Южный Владимирской области, предложили дом в соседней деревне Иватино площадью 33 кв. м (жилая — 9 кв. м) либо выплату в сумме 280 тыс. руб.
«Общественная палата, к сожалению, как общественная организация мало чем может помочь,— рассказала госпожа Рыклина.— Даем юридическую консультацию обратившимся, разъясняем, что им положено, какие выплаты. В вопиющих случаях обращаемся в местные администрации или в общественный совет Центрального федерального округа (ОС ЦФО)». Глава ОС ЦФО Сергей Рыбальченко пояснил: «Все жалобы, поступившие из Общественной палаты или к нам на портал, мы направляем в региональные советы, а они проверяют факты и обращаются в администрации. Главное, дать юридическую и общественную поддержку». «Вот семья из Рязанской области спрашивает, можно ли вместо одного большого дома построить два поменьше, мы разъяснили, что по закону можно,— рассказал господин Рыбальченко.— Или в деревне Кикино Рязанской области дом Веры Федоровны остался среди пожарища, она попросила разобрать завалы, а администрации сейчас не до нее. Но нам пообещали, что позже уберут все. Много ситуаций, неразрешимых сегодня, но мы будем держать их на контроле». «Ничего же не понятно, людям власти ничего не объясняют»,— сожалеет господин Рыбальченко.
Наталья ГОРОДЕЦКАЯ
