Зек сидит, долг растет

Одна из серьезнейших проблем, с которой сталкиваются, освобождаясь, заключенные, а также социальные работники, занимающиеся помощью этой категории граждан, – проблема жилья. Мы рады поднять эту важную тему, а поводом для этого послужило письмо, присланное из Центра содействия реформе уголовного правосудия юристу, консультирующему посетителей нашего сайта:

Здравствуйте! Можно ли получить консультацию по такому случаю:
Мать сидит с 2000 г., второй раз осуждена за убийство, с большим сроком. В колонии она выглядит вполне прилично, что было с ней на воле, точно не знаю. В колонии она лишена родительских прав. Сын, которому только на днях исполнилось 15 лет, находится в интернате, в Мытищах, и его собираются выпускать уже в этом году (!). У них есть 3-комнатная квартира в Мытищах, неприватизированная, в которой никто не живет, но периодически туда незаконно заселяются родственники матери. Ей сообщили, по ее словам, что на ней «висит» долг за эти 7 лет до 120 тыс. рублей. Детдом предложил матери разменять квартиру (срочно) на комнату для нее и квартиру для сына. Она в сомнении, и, в общем, против, хотя осознает, что долг для нее непосилен.
Вопросы:
1. Как может быть такой долг, если там 7 лет никто не живет и квартира не приватизирована?
2. Как они могут выпускать ребенка в таком возрасте из детдома в самостоятельную жизнь?
3. Какие есть законные и удобные варианты решения этого ребуса, с учетом, что мать нельзя селить в коммуналку, она может быть опасна?
С уважением, Людмила Альперн, заместитель директора общественного Центра содействия реформе уголовного правосудия.

Хотя по законодательству, дети не должны наказываться за преступления родителей, в реальности они вместе с родителями теряют свободу (в тюремных домах ребенка содержаться младенцы, родившиеся в тюрьме), и – за родительские долги – жилье

Уважаемая Людмила!
На Ваши вопросы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации сообщаю следующее:
Сначала о долге. Во-первых, согласно ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ неиспользование нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации (см. Постановление Правительства РФ «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» от 23 мая 2006 г. № 307).

Таким образом, внесение нанимателями платы за жилое помещение и коммунальные услуги обязательно, независимо от использования или неиспользования соответствующих помещений. Также при наличии приборов учета расчет платы за соответствующие виды коммунальных услуг производится с использованием их показаний без какого-либо перерасчета, независимо от факта проживания в жилом помещении.
Однако при временном отсутствии граждан в занимаемом жилом помещении внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с обязательным перерасчетом платежей. При этом часть коммунальных услуг, предоставление которых не прерывается при временном отсутствии (например, отопление в многоквартирном доме), оплачивается независимо от факта такого отсутствия («Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации» под ред. П.В. Крашенинникова. – М., «Статут», 2005).
Для перерасчета считаю необходимым отправить заявление в ЖКУ на имя руководителя заказным письмом с уведомлением о вручении (уведомление сохранить у себя), к которому необходимо приложить подтверждающие документы (справку из колонии) с указанием даты фактического пребывания там матери ребенка. Также в заявлении рекомендую попросить: сделать перерасчет, ответ предоставить в письменном виде.
Таким способом ЖКУ сделает перерасчет по коммунальным платежам и вышлет в адрес должника уведомление об уплате меньшей суммы, чем 120 тыс. рублей.
Во-вторых, в случае, если ЖКУ будет инициатором (истцом) подачи искового заявления в суд о взыскании задолженности по коммунальным платежам за 7 лет, рекомендую воспользоваться ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ (применение сроков исковой давности). На основании вышеуказанной статьи ГК РФ, возможно, оплата по коммунальным платежам будет присуждена должнику за последние три года, так как по настоящей ситуации согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности – три года.
Теперь о ребенке. В случае если намерение интерната выпустить ребенка «в самостоятельную жизнь» выражено в устной форме, рекомендую отправить заявление в интернат на имя директора для подтверждения их намерений (заявление отправить заказным письмом с уведомлением о вручении).
После получения ответа из интерната можно будет принимать те или иные действия по настоящей ситуации.

При возникновении других вопросов юридического характера пишите в редакцию.

С уважением, А. Морозов