Около 20 американских НКО посетили в мае добровольцы службы «Милосердие» и представители других 9 московских НКО. Они побывали в США по программе «Роль волонтерства в решении социальных проблем: добровольческие проекты в сфере здравоохранения и социального обслуживания населения». Спектр деятельности организаций, которые посетили москвичи, включает помощь различным группам населения: детям, женщинам и подросткам, пожилым, бездомным, людям нуждающимся в недорогом жилье, бесплатной медицине и т.д. Принимающей организацией был Совет по приему международных делегаций в Канзас-Сити. Публикуем впечатления наших добровольцев.
Российские добровольцы с волонтерами банка продуктов Харвестерс
Общая картина
|
В США волонтерами являются свыше 26,4% взрослого населения (61,8 млн чел.) Около 80% американских благотворительных организаций привлекают к своей работе волонтеров. В 2008 году 61,8 млн волонтеров осуществили своих услуг на 8 млн рабочих часов. Где трудятся волонтеры? Это, прежде всего: благотворительные некоммерческие организации, в т.ч. и корпоративные бизнес-программы, программы для пенсионеров, религиозные организации, волонтерские организации национального характера. Поскольку дух волонтерства прививается с детства, существуют и специальные детско-юношеские программы на базе школ, детских и юношеских клубов, молодежных ассоциаций.
Канзас занимает пятое место активности в сфере добровольчества. Волонтерские услуги в городе предоставляют 466 тыс. взрослых, что составляет 32,7% населения. Интересно, что в Канзасе 24,6 % волонтеров – пожилые люди. О значительной роли пожилых в волонтерском движении нам говорили все руководители некоммерческих организаций. Частота вовлеченности в добровольный труд молодых людей (16-24 года) составляет 30%. В городе функционируют 8000 НКО, лишь у 3000 из них имеются оплачиваемые сотрудники, в остальных работают только волонтеры.
«Юнайтед Уэй»
Иллюстрацией всего перечисленного является деятельность канзасского отделения национальной общественной организации – фонда «Юнайтед Уэй» (ЮУ), одной из старейших американских НКО, (работает в области благотворительности с 30-х годов прошлого века). Организация собирает в городе до 35-40 млн долларов в год, которые идут на различные благотворительные цели в рамках 30 специальных программ: помощи детям из неблагополучных семей, самим уязвимым семьям, улучшения здравоохранения, придания большей финансовой устойчивости местным НКО путем распределения грантов. В целом работа фонда отличается большим разнообразием подходов к поиску доноров. Департамент пожертвований имеет базу данных доноров (как частных лиц, так и компаний – всего ок. 4000), только он собирает до 7 млн долларов в год. Сотрудники-волонтеры этого Департамента учат детей заниматься благотворительностью. Являясь членами Советов различных городских НКО, они ищут новых волонтеров. Существуют также т.н. «дружеские группы», члены которых, проживая в различных районах города, привлекают молодых людей в качестве лидеров волонтерства и таких групп в городе свыше 1000. Работают традиционно и женские группы лидеров, чьими обязанностями, в частности, являются наставничество и создание сетей женских групп-добровольцев. Нередко сотрудники муниципальных учреждений вовлечены в НКО, в их волонтерскую деятельность, принимают участие в различных акциях по месту жительства. Координирует всю работу волонтеров в ЮУ-Канзас Волонтерский центр. Он же входит в состав городского Совета по волонтерству, который существует 30 лет и включает в себя представителей различных добровольческих структур.
С активистами «Юнайтед Уэй»
Одно из важнейших направлений работы Волонтерского центра ЮУ – работа среди компаний и фирм по сбору пожертвований – таковых до 2000. С целью оптимизации этой деятельности центр поделил город на 4 части. Волонтеры встречаются со средним звеном компаний, выходят через них на руководство бизнеса. Те организуют сбор средств среди сотрудников компании. В этом отношении имеется интересная практика: если сотрудник компании жертвует 12 долларов от своей зарплаты ежемесячно, то он получает специальную дисконтную карту. Конечно же, такие мероприятия содействуют позитивному имиджу самой компании. Центр организует также тренинги для сотрудников компаний о сборе пожертвований, а также для волонтеров, работающих в компаниях. Огромным вкладом ЮУ-Канзас в социальную жизнь города стало создание телефонной службы «2-11». Это бесплатная информационная служба для людей, нуждающихся в совете по вопросам здравоохранения или медицины. В службе работают 20 подготовленных телефонистов и консультантов. При необходимости они могут соединить с другими службами или сообщат, куда надо позвонить. В 2009 году в службу обратились 176,6 тыс человек. Среди всех звонков по поводу медицинских проблем преобладают вопросы стоматологии, оплаты лекарств, использования медицинского оборудования, транспортировки. Звонки по социальным вопросам касаются проблем ЖКХ, вопросов получения продуктов, производства пожертвований.
Специализированные волонтерские программы
Хоспис организован на базе Католического благотворительного центра. Финансируется работа Хосписа от национальной программы Medicaid, которая и определяет в каждом конкретном случае, сколько и каких данному учреждению необходимо иметь услуг и каков удельный вес вклада волонтеров должен при этом быть. Хоспис за счет труда волонтеров выполняет до 11% услуг.
С первого дня пребывания пациент закрепляется за сертифицированной медицинской сестрой, которая «ведет» его, в т.ч. и на дому. Таких сестер в хосписе 7, они работают на полную ставку, на каждую из них приходится до 12 пациентов. Имеется также два социальных работника и два священника.
Волонтеры Хосписа осуществляют психологическую поддержку пациентов на дому, оказывают бытовую помощь членам семьи, при необходимости — правовую помощь, ремонтируют жилище. Добровольцы также помогают в офисе организации. Один-два раза в месяц для волонтеров организуются специальные тренинги. В рамках образовательной программы им дается информация о работе с умирающими пациентами, правила обучения пациентов методам самоухода. Когда пациент умирает, волонтеру направляется открытка со словами благодарности за его труд и помощь в уходе. Ежегодно Центр организует неделю благодарения своих волонтеров, в рамках которой организуются обеды, подарки активистам. Всего же при Центре трудятся до 2000 добровольцев; в 2009 году они отработали 102 тыс часов, что эквивалентно более 2 млн доларов или труду 44 штатных сотрудников.
Для пожилых пациентов (старше 60 лет) существует Программа дружеских визитов. Цель программы – помочь оставаться пожилым дома, как можно дольше. Реализуется четыре направления:
– телефон: волонтер звонит клиенту и контролирует его состояние. При этом доброволец знает несколько разных номеров телефона своего подопечного и, в случае если тот не отвечает, справляется о нем по другим.
– домашние визиты
– транспортировка: волонтер, в случае необходимости, доставляет на своей машине подопечного к врачу или в магазин.
– т.н. помощь возмещением, например, покупает бензин для машины подопечного.
–
Программа укрепления семьи работает с беременными девушками-тинейджерами или теми из них, кто уже имеет ребенка. Программа помогает девушкам учиться в Университете, их дети при этом остаются под присмотром сотрудниц Программы. В этой же Программе функционирует центр по усыновлению, предупреждению абортов.
По словам Мэри Кэй Дриз, директора волонтерской службы, большинство добровольцев Центра – это пожилые люди, пенсионеры. По их наблюдениям, помощь волонтеров продлевает в среднем жизни их подопечных на 1,5 года.
Центр для слабовидящих детей
Треть бюджета этой НКО обеспечивается государственными средствами, а остальные организация находит сама. Годовой бюджет – 2,5 млн долларов. В структуре фандрайзинга существенную роль играют проектная деятельность с получением грантов, частные и корпоративные пожертвования. Центр, в частности, организует благотворительные забеги при содействии компаний, собирая при этом частных пожертвований от $ 500 до $ 0,5 млн. Услуги Центра для подопечных платные, но оплата дифференцированная и зависит от уровня жизни (уровня бедности). Иногда оплата составляет лишь $ 25 в месяц. В центре есть работающие специалисты, ежедневно 25 волонтеров помогают ухаживать за детьми: меняют подгузники, переносят детей и т.д. Имеется также организация «Друзья Центра», которые информируют общественные и государственные организации о работе детского центра и привлекают новых волонтеров.
MARC – помощь пожилым
Этотипичная некоммерческая организация, предоставляющая разнообразные услуги пожилым людям в городе. Центр имеет несколько основных программ:
– «Пища на колесах»: доставка на дом горячих обедов уязвимым пожилым;
– «Передышка для семьи»: прикрепленный волонтер помогает членам семьи в уходе за тяжелобольным пожилым;
– Права пожилых;
– Здоровье пожилых;
– Информационная программа для информирования подопечных о существующих услугах. Для этих целей выделена специальная телефонная линии, звонки принимаются от всех пожилых города или членов их семей, независимо от принадлежности к организации.
MARC имеет 21 отделение по типу дневных центров. Они работают 5 дней в неделю, обеспечивая питание для пожилых клиентов и программы социальной активизации – в т.ч. физической активности, информационной поддержки, досуговые мероприятия.
Центр широко использует труд добровольцев. Нередко в грантовых проектах прописано, что необходимо использование до 50 % волонтерского труда. В целом волонтеры принимают участие на всех уровнях организации – от членов Совета директоров до тех, кто непосредственно помогает в уходе. Как правило, добровольцы набираются из жителей того района города, где действует организация. Для них организуется обучение, затем они распределяются по местам своей работы.
Центр принимает участие в важном для пожилых проекте: группа пожилых людей организовала свой парламент и составила перечень наиболее острых вопросов. Заседает группа подобно парламенту, рассматривая на заседаниях составленный список проблем. Далее этот парламент выбирает из своей среди лоббистов, т.е. тех, кто затем будет в уже настоящем парламенте данного штата выступать от имени всех пожилых горожан, представляя их интересы.
Касаясь темы представления интересов пожилых в США, наши коллеги рассказали нам, что основой здесь выступает Федеральный закон о пожилых от 1965 года. Согласно этому закону имеется федеральная структура – Администрация по делам пожилых людей США. В двух палатах Конгресса США, имеются Комитеты по делам пожилых. Медицинскими проблемами пожилых американцев занимается также Комитет Конгресса по здравоохранению, в ведении которого, в частности, находятся вопросы функционирования домов для престарелых. Две крупные федеральные программы Medicaid и Medicare принимают участие в финансировании разного рода услуг для пожилых. Соответствующие структуры есть в каждом штате, в Канзасе – это Департамент по делам пожилых людей. Кроме Департаментов по делам пожилых в штате, вопросами и проблемами пожилых занимается также Департамент социального обеспечения. Для ветеранов войн в США имеется отдельная система госпиталей, поликлиник и домов по уходу, служба помощи на дому.
На негосударственном уровне интересы пожилых представляет, в частности, крупнейшая общественная организация AARP – американская ассоциация пенсионеров, членами которой являются 53 млн пожилых от 50 лет и старше. В этой организации работают только волонтеры. В деле социальной поддержки пожилых в США очень активную роль играет церковь, при многих храмах существую волонтерские программы, в которых принимают участие пожилые прихожане. Коллеги отмечали, что в стране в целом, и в Канзасе, популярны Курсы по образованию пожилых, на которых и преподают сами же пожилые активисты. Большинство структур, отражающих интересы пожилых в стране, объединены в Национальный Совет по старению и в нем состоит множество общественных организаций различного уровня.
Согласно уже упомянутому федеральному закону о пожилых, в каждом штате имеется Омбудсман по делам стационаров для пожилых. Такие же структуры созданы и на других уровнях. В случае, если какая-либо жалоба на местном уровне не удовлетворена, она передается в суд.
Городской центр для бездомных
В Канзасе работает четыре центра для, как у нас принято говорить, БОМЖей. Все они являются некоммерческими организациями. Тот, который мы посетили, был типичным. Центр имеет отделения для одиноких мужчин и женщин. В каждом отделении по 8 одноместных жилых комнат. Мебель простая: кровать, столик, пара стульев и кресло, телевизор и холодильник. В конце коридора — душевая и туалеты. В такой комнате разрешается проживать до полугода. Не сказать, что особенно уютно, но вполне сносно и гораздо лучше, чем ночевать на вокзале или в подворотне. Эти отделения занимают четыре этажа. Имеется также семейное отделение, рассчитанное на семью, имеющую 1-2 детей. Там срок проживания больший — до 2-х лет.
На первом этаже центра работает столовая. Питание 3-разовое и, судя по запахам и внешнему виду пищи, не отличается от какой-нибудь нашей неплохой столовой. Продуктами, кстати, Центр обеспечивает другая НКО, которая занимается сбором и распределением бесплатно поступающих продуктов питания.
В другом крыле первого этажа имеется большой зал на 70 койко-мест для ночного пребывания бездомных: койки двухярусные, на период ночлега застилаются одноразовым бельем. Пребываение возможно с 18 часов до 6 утра.
Основная работа по обслуживанию Центра выполняется волонтерами, как приходящими, так и «внутренними». Снабжение организации многими необходимыми вещами также производится за счет пожертвований других НКО, частных и корпоративных. В Центре консультируют психологи и социальные работники, врач общей практики.
Американский Красный Крест
Представитель этой крупнейшей национальной общественной организации сообщил нам, что Красный Крест в стране был создан в 1881 году. По сути, его важнейшие функции остались прежние: помощь пострадавшим от войн, катастроф, облегчение страданий людей, информирование населения. Здесь имеется отделение для сдачи крови, прививок и вакцинации. Проводятся тренинги для спасателей и волонтеров. Традиционно Красный Крест распределяет гуманитарную помощь — продукты питания, одежду — как бездомным, так и людям, пострадавшим в каких-либо катастрофах.
Эта организация — излюбленное место для волонтеров. Им выдается специальная униформа, для них проводятся тренинги и семинары. Большинство добровольцев, как нам сообщили, люди старше 50 лет. Красный Крест активно занимается и сбором пожертвований, одна из форм — проведение ежегодного бала для жертвователей. Собранные средства позволяют, в частности, осуществлять гуманитарные акции для населения с низким уровнем дохода. В одной из акций принимали участие и мы: в не очень благополучном районе города вместе с американскими коллегами-волонтерами раздавали бесплатные приборы для звуковой сигнализации о задымлении в жилище.
Гости принимают участие в гуманитарной акции Американского красного креста. Они поехали в бедный район, где много деревянных домов и часто случаются пожары. Жителям этого района были розданы бесплатные приборы для звуковой сигнализации о задымлении в жилище
Женский фонд
Эта НКО была создана группой женщин 20 лет назад. В основе финансирования лежит принцип эндаумента — проценты от суммы, положенной на счет фонда в банке, позволяют организации работать и поддерживать другие НКО гендерной сферы. При этом суммы грантов могут достигать $ 25 тыс. Одна из миссий фонда — поддержка НКО, которые помогают девушкам и женщинам. Таким образом организация помогает 92 НКО. Сотрудницы фонда обучают персонал своих подшефных организаций искусству написания грантовых заявок, определяют, кому необходима индивидуальная поддержка или направление на стажировку. Целевая группа тех НКО, которые фонд поддерживает – одинокие женщины с детьми, до 90 % из них относятся к бедным. Что касается пожилых женщин, то среди них, по мнению сотрудниц, многие также относятся к категории бедных и часть грантов этого фонда направлены именно на поддержку этой возрастной категории. В области здравоохранения фонд помогает женщинам в улучшении доступности маммографии, других важных диагностических мероприятий.
Бесплатная медицинская клиника
По словам менеджера отдела по работе с волонтерами, клиника в Канзасе является одной из крупнейших и первых такого рода в стране. Она была основана в 1971 году, все пациенты за лечение и обследование не платят. В США, как нам пояснили, дети, пожилые старше 60 лет, а также те, кто работает и оплачивает свою медицинскую страховку, получают государственные медицинские услуги. Большинство же тех, кто имеет небольшую зарплату, а также представители малого бизнеса, медицинской страховки не имеют. Это приводит к тому, что эта категория населения или не обращается за медицинской помощью или же, в случае заболевания, залезает в большие долги. Вот почему создание и функционирование таких клиник очень актуально.
Финансируется клиника грантами из государственных источников (особенно на лечение ВИЧ), а также через частные пожертвования. Государство оплачивает труда персонала и ряда услуг. Ежегодно клиника получает до 50 различных грантов и 2/3 из них выделяются федеральными источниками, т.е. Министерством здравоохранения, Центром контроля за заболеваниями, Центром ментальных заболеваний и др.
Многие горожане передают больнице в пользование мебель, инструменты, какое-то оборудование. Персонал клиники включает, в т.ч. и волонтеров-врачей, медицинских сестер, стоматологов, социальных работников.
Больница предоставляет услуги первичной медицинской помощи (в т.ч. и рецепты, иногда и лекарственные препараты) и лабораторные исследования. Более детальное консультирование осуществляется в других клиниках. При больнице функционирует Дневной центр. Наркоманы могут получить здесь шприцы по обмену. Предоставляются консультации в области насилия и злоупотреблений. Наблюдаются группы высокого риска по ВИЧ/СПИДу, а также получает лечение эта категория пациентов. Имеется программа наблюдения и лечения психических заболеваний. В год поликлиника обслуживает до 6000 пациентов.
Организация SAFE HOME
Миссия этой НКО — поддержка жертв домашнего насилия. Детям и женщинам организация предоставляет при необходимости убежище, а также защиту интересов в областях труда и здоровья. Для нуждающихся любых категорий организованы консультации. В Центре реализуется учебная программа по профилактике домашнего насилия, причем лекции проводятся, как в самой организации, так и за ее пределами. В каждой программе работают волонтеры: на телефоне, в т.ч. и на иностранных языках; представление интересов в судах; есть волонтеры-медики, которые посещают Центр для оказания профессиональных услуг. Среди клиентов Центра имеются и пожилые люди, пострадавшие от финансовой эксплуатации, других видов злоупотреблений (например, отказ от выдачи необходимых лекарственных препаратов).
Для осуществления своей деятельности Центр получает федеральные гранты и гранты штата, имеются частные и корпоративные пожертвования. Члены Совета директоров — только волонтеры. Все собранные средства расходуются только на нужды клиентов организации, кроме этого, производится сбор одежды, других предметов. Большое внимание в Центре уделяется подготовке волонтеров, их умению работать ответственно и надежно, при соблюдении строгих правил конфеденциальности. Всего в базе данных организации до 800 волонтеров, ежемесячно прибавляются 70-80 новых добровольцев. Штат Центра — 55 сотрудников.
В этой встрече принимали участие представители компаний, которые жертвуют средства для этой организации, они выступали с рассказом о мотивах бизнеса в области благотворительности. Так, представитель финансовой компании сообщил, что в основе их стратегии лежит желание отдавать обществу что-то, в чем оно нуждается, при этом компания приобретает позитивный имидж на своем рынке. Приступая к поиску объекта своей поддержки , компания изучила спектр деятельности благотворительных организаций, степень нуждаемости той или иной категории населения в социальной поддержке. Определенную роль в выборе НКО для поддержки, по словам сотрудника компании, сыграла и территориальная близость их офисов. С таким подходом согласился и другой выступающий бизнесмен. При этом он сообщил, что частью стратегии его фирмы является также привлечение сотрудников к добрым делам. Поэтому администрация создала специальную комнату для сбора одежды нуждающимся, организовывает семинары для сотрудников о том, как стать волонтером, жертвовать средства. Фирма создала Совет по пожертвованиям. В этой компании отмечены следующие предпочтения в выборе профиля НКО для поддержки:
детские программы
медицинские проблемы
помощь животным
НКО, в которых работают волонтерами члены Совета директоров от этой фирмы
небольшие НКО, работающие на местном уровне.
Особенностью этой компании является также то, что она сама выбирает день, когда объявляется Всеамериканский день волонтера и организует при этом разнообразные меропритяия с участием волонтеров и для волонтеров. Фирма считает, что активное участие ее сотрудников в добрвольческом движении позитивно отражается на ее имидже.
Таким образом, по мнению выступавших бизнесменов, корпоративное добровольчество — это устоявшийся и популярный метод решщения бизнесом социально значимых проблем в стране.
Центр независимой жизни
Цель этой некоммерческой организации — предоставление услуг инвалидам для независимой жизни дома. Руководит организацией, как это принято повсеместно, Совет директоров, который состоит исключительно из волонтеров. Центру 21 год. Имеется несколько основных программ, но главная из них — отстаивание гражданских прав людей с физическими ограничениями. Это широкое понятие конкретизируется различными уровнями работы:
законодательным
ущемление прав конкретных людей
предоставлением прямых услуг целевой группе для обеспечения независимой жизни дома, как альтернативе направления в специализированные учреждения.
Философия Центра, заключается в том, что государство имеет систему специализированных учреждений, в которые оно направляет людей с дефектами нередко без строгой на это необходимости, что приводит часто к ухудшению качества жизни таких людей. У людей с дефектами порой нет выбора, люди практически идут умирать в такие специализированные учреждения, а не жить. По данным Центра, до 50 % поступающих в дома по уходу инвалидов или престарелых умирают там в первые 6 месяцев; при этом, 20 % людей в США имеют инвалидность. И Центр как бы говорит: «Теперь выбор есть — мы помогаем обеспечить инвалидам независимую жизнь дома».
По мнению Центра государственные средства гораздо лучше направлять не на стационарные специализированные учреждения, а на оплату услуг в общине, микрорайоне, т.е. по месту жительства людей. А еще лучше — непосредственно оплачивать все услуги таким нуждающимся людям, которые остались жить дома. По расчетам специалистов организации и других экспертов, оплаты услуг по месту жительства гораздо экономичнее. В настоящее время, считают сотрудники Центра, наметилась тенденция постепенного ухода государства от стратегии институализации с переносом акцентов на развитие услуг в общине. Инфраструктуры общества и государства будут теперь ближе к людям.
Отсюда и практическая деятельность Цента: сотрудники организации обучают инвалидов, как жить дома со своими дефектами, как адаптироваться к своим недостаткам с помощью современного специального оборудования. Центр обеспечивает своих подопечных ортопедическим оборудованием, помогает улучшать качество жилья. И здесь им крайне помогают волонтеры: они ремонтирую жилье инвалидов, пространство вокруг домов, инвалидную технику и др. В сфере социальной адвокации целевой группы Центр представляет их интересы в парламенте штата, в органах власти на местном уровне; имеет лоббистов и консультантов среди депутатов.
Фонд LINC
| Берт Беркли |
Эта волонтерская НКО создана одним из самых известных и авторитетных в Канзасе филантропов и безнесменов Б. Беркли. Он по-прежнему очень энергичен в свои 85 лет и, выступая перед нами, поведал немало секретов организации волонтерства и благотворительности. В заключении беседы подписал и подарил каждому из нас свою только что вышедшую книгу «Возвращая назад», целиком посвещенную богатому опыту в области филантропии.
LINC тесно сотрудничает с городским Фондом здравоохранения, состоящим из представителей городской администрации и общественных организаций. Активы этой столь нужной для горожан организации — $ 25 млн. Примером актуальности такого рода симбиоза для нужд города является построенная Фондом здравоохранения и при участии LINC детская клиника для уязвимых категорий населения. Другой полезный горожанам проект — использование пустующих летом школ для насущных нужд жителей: создание библиотек, классов компьютерной грамотности и др.
Другое детище Фонда LINC — клиника для людей не имеющих медицинской страховки. Выше мы уже сообщали об этой категории людей в США, которые из-за бедности часто не могут оплачивать медстраховку. Это крупнейшая в штате клиника такого рода, имеет 5 филиалов и обслуживает до 70 000 человек в год. Год основания — 1969 и начиналась она в подвале небольшой церкви.
Сейчас клиника (без стационара) имеет отделения офтальмологии, маммографии, радиологии, стоматологии, лабораторное, фармацевтическое, ортопедического оборудования, магазин очков. Проводятся консультации для детей с проблемами поведения, а также в случаях домашнего и иного насилия и злоупотреблений.
Осуществляется информирование обращающихся по различным медико-социальным проблемам, в т.ч. и по финансовым.
Центр помощи жильем
Центр является некоммерческой международной межконфессиональной (но не религиозной) организацией. Главная цель — поддержка людей, нуждающихся в жилье. С года своего основания — 1976 – организация построила и отремонтировала более 200 000 домов и помогли более чем одному миллиону человек. Опыт своей деятельности в США Центр успешно распространяет и в других странах — имеется 1700 филиалов по всему миру. В Канзасе мы знакомились с седьмым таковым в США. Всего в городе построено 220 новых домов, не включая перестроенных и заново отремонтированных.
Основной принцип организации — низкий уровень ипотеки, которую платят семьи с низким достатком, включенные в программу Центра. Второй принцип — широкое вовлечение волонтеров и членов самих семей на всех этапах строительства жилья. Поскольку многое осуществляется трудом волонтеров, таковых в Центре до 5000. Кто-то из них входит в Совет директоров организации, принимая участие в планировании деятельности, кто-то работает в офисе или осуществляет коммуникации с семьями, ожидающими нового жилья. Однако самый важный участок работы волонтеров — на строительстве самого жилья. Возраст добровольцев самый разный — от 16 лет до 80. На стройки нового жилья часто приходят группы школьников, прихожан из церквей и студенты университетов. Труд добровольцев организуют менеджеры. Серьезное внимание уделяется инструктированию, в т.ч. и правилам техники безопасности. Для этого проводятся специальные тренинги, как в начале, так и во время работы. После первичного обучения добровольцы заключают Договор о безопасности и персональной ответственности. После этого они получают индивидуальный пакет первой медицинской помощи, шлемы, очки, ушные заглушки. Деятельность волонтеров на стройке курирует также и представитель данной волонтерской группы. В конце рабочего дня каждый доброволец заполняет Форму, в которой он может дать необходимую оценку условий своей работы, высказать точку зрения на возможные изменения.
Значительную помощь в строительство жилья для нуждающихся людей оказывают различные церкви, внося денежные пожертвования и/или направляя волонтеров на стройки. Например, практикуется такая форма помощи Центру: группа волонтеров в 100 человек, направляющаяся на какую-то стройку, вносит при этом $ 1500 в фонд строительства жилья для бедных. Организация практикует также специальные фандрайзинговые акции по привлечению средств. Другие важные источники финансирования программ Центра — гранты филантропических фондов. Однако 75 % бюджета Центра состоит из частных пожертвований.
В ходе встречи с сотрудниками Центра, нам рассказали также и о деятельности национальной волонтерской организации Америки, созданной еще в бытность президентом страны Б. Клинтона. Она состоит только из волонтеров, которые работают в разных частях страны. Стать членом этой организации можно с 17 лет, заключив контракт. Затем волонтер выбирает регион/населенный пункт, где он предполагает работать. Государство предоставляет ему ежемесячную стипендию в $ 800 и оплачивает медицинскую страховку. Приехав на место работы, добровольцы арендуют себе жилье со сниженной стоимостью. За период работы они получают от правительства $ 5000 на персональный банковский счет для оплаты обучения в вузах, что является хорошим стимулом для молодых людей, не имеющих других возможностей оплаты обучения. Данной суммой волонтер может воспользоваться в течение 7 лет.
Сотрудники Центра подчеркивают, что главный фокус деятельности организации — помощь семье, а строительство жилья — это средство для достижения обозначенной цели. Целевая группы этой организации – это те семьи, чья зарплата работающих членов составляет до 50 % от среднего уровня; это те семьи, которым банки отказали в кредите на приобретение жилья. Центр также, прежде чем включить ту или иную семью в свою программу, изучает кредитную историю, а также организует специальные тренинги для членов семей. Что касается ипотеки, которую платят семьи, получившие жилье, то ее размер в 2 раза меньше обычной и не имеет процентов. Так, среднемесячная выплата может достигать $ 450 , тогда как обычная — до 800 долларов. Нуждающиеся семьи ждут жилья 1-2 года. Сотрудники не скрывают, что нуждающихся больше, чем тех, кто получает так необходимое им жилище. Тем не менее, Центр реализует крайне важную социальную задачу по улучшению качества жизни уязвимых категорий населения.
