Российская газета сообщила, что министерство финансов РФ совместно с группой экспертов из государственного университета Высшая школа экономики (ГУ ВШЭ) направило в правительство проект мер по оптимизации расходов государственного бюджета. Урезать предполагается преимущественно социальную сферу. Достичь экономии авторы предложений планируют через отмену материнского капитала, увеличение пенсионного возраста, сокращение расходов на образование и подобных мер.
Эксперты считают, что материнский капитал зарекомендовал себя эффективной мерой в ситуации с повышением рождаемости в стране, и отменять хорошо работающую программу не стоит, пока не предложены иные демографические инструменты.
Елена Тополева, председатель Комиссии Общественной палаты РФ по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан, директор Агентства социальной информации:
«Меня очень смущает предполагаемая отмена материнского капитала. Я неоднократно слышала от президента, премьер-министра и различных чиновников, что материнский капитал признан очень эффективной мерой. Недавно участвовала в обсуждениях, посвященных тому, как сделать его еще более эффективным средством поддержки семьи. Например, разрешить использовать материнский капитал на какие-то неотложные семейные нужды, например, на ремонт жилья.
Именно эта программа стимулировала долгожданное повышение рождаемости в России. Таких программ ведь вообще немного. Помимо материнского капитала можно назвать пособие на третьего ребенка, которое приняли в этом году, а также новый комплекс мер, связанный с сиротами. Я считаю, что материнский капитал, ориентированный на любые семьи и стимулирующий рождение детей, показывает заинтересованность государства в повышении рождаемости в стране.
Изначально введение этой программы было временной мерой. Но что значит – временная? Теоретически программа должна закончиться, когда будут достигнуты какие-то определенные показатели, но они не были заявлены. Отменить хорошо работающую программу только потому, что настал определенный год, месяц или день – это странно. Не думаю, что народ хорошо к этому отнесется. И о том, что программа временная, люди немедленно забыли. Население может истолковать отмену материнского капитала только негативно. Почему перестали поддерживать рождаемость? Такое тяжелое положение в стране, что на поддержку рождаемости у власти денег нет? Или государство вдруг перестало быть заинтересованным в этом вопросе?
Что касается поддержки малоимущих семей, то она должна быть адресной. Нужно учитывать опыт других стран. Например, во Франции существует целая система поддержки семьи, ориентированная не только на малоимущие семьи.
Я считаю, что отмена материнского капитала стала бы неразумным шагом со стороны государства, потому что она не обоснована ни политически, ни экономически, ни идеологически, ни социально».
Борис Альтшуллер, член Общественной палаты РФ:
«Программа материнского капитала и индексация пенсии для бюджета – копейки. Я читал в газетах, эксперты называют сумму 200 миллиардов рублей. Эта сумма ничего не решает, но такое предложение очень характерно.
Сейчас принят целый комплекс законов, которые направлены против социальной защиты населения. Почему возникла необходимость вносить в закон об образовании пункт о повышении платы за детские сады? Почему студентам повысили плату за общежитие и отменили бесплатное посещение музеев? Это список можно продолжать. Абсолютно четко прослеживается – есть определенный минимум бесплатных услуг, а все остальное должно быть платным. Но это значит, что просто все школы и поликлиники мотивируют к тому, чтобы бесплатно давать услуги низкого качества и зарабатывать на более высоком.
Президент дает очень правильные установки. Он ввел программу материнского капитала и меры по поддержке рождаемости. Но мы просто наглядно видим, насколько согласуется политика министерств с этими установками.
А ведь наше население нуждается в поддержке, оно отнюдь не богатое. На этом фоне мы вводим платные услуги в образовании и здравоохранении, а вот теперь – отменяем материнский капитал и индексирование пенсий. Согласно Конституции Российская Федерация является социальным государством. Но по факту конституционные нормы игнорируются.
Говорят, что материнский капитал хотят заменить «поддержкой малоимущих семей», но я считаю, что любая социальная помощь, должна носить целевой характер. Нецелевая помощь – это беда во всех странах, с этим есть способы бороться, они системные. Материнский капитал – целевая, работающая программа. Только что в Госдуму был внесен закон о том, чтобы расширить сферу ее применения. К этой программе есть вопросы, но все-таки это некоторая опора для людей».
