Координатор гуманитарной операции «Амур13» Всеволод Махов о нуждах пострадавших, трех стадиях ликвидации ЧС и о том, какие проблемы не может решить государство.
Чем помочь жертвам наводнения
Сначала важное для тех, кто хочет помочь. Почти вся одежда, присланная в Амурскую область в качестве гуманитарной помощи, направляется на склад «Амур13». Количество вещей на складе пока что значительно превышает количество заявок. Отправка в соцучреждения требует предварительной санитарной обработки. Одновременно в области начинается восстановление домов, поэтому стройматериалы сейчас здесь нужны больше, чем одежда. Исключение составляет теплая верхняя одежда.
Почему Всеволода Махова можно послушать
По первой специальности Всеволод Махов анестезиолог-реаниматолог. По второй – ликвидатор чрезвычайных ситуаций. В качестве сотрудника Красного креста Махов участвовал во множестве гуманитарных операций по всему миру и прочитал массу учебников, поэтому знает – как и почему сейчас нужно помогать людям на Дальнем Востоке.
Что происходит в Амурской области
«Первая стадия кризиса – это когда вокруг все горит, тонет и взрывается и нужно спасать жизни людей – этим занимается МЧС», – объясняет Всеволод Махов. По его словам, на этой стадии добровольцы помочь не могут, потому что необходимы специальная подготовка и снаряжение. (первая стадия в Комсомольске-на-Амуре) Третья стадия – это восстановление инфраструктуры и возвращение жизни в нормальное русло Это, как считает Махов, тоже дело государства и лишь немного общественных организаций. А между этими двумя стадиями кризиса есть переходная, которая сейчас продолжается в Амурской области – вода ушла (у некоторых, правда, она остается в подвалах) и режим федерального ЧС снят, но нормальная жизнь еще не налажена.
«Мне нравится термин food insecure, который описывает эту ситуацию, – объясняет Всеволод. – На русский язык термин красиво не переводится. Это когда, грубо говоря, нечего жрать». В этот момент человеку необходимо дать еду, средства гигиены и постельное белье, чтобы ему было что поесть, где поспать, и чтобы он мог сохранить человеческое достоинство.
Во время второй стадии, как считает Всеволод Махов, наиболее эффективно могут действовать именно общественные организации, которые в основном оказываются оперативнее и мобильнее, чем мощная, но неповоротливая государственная машина. Например, у женщины, болеющей сахарным диабетом, от влажности испортился жизненно необходимый ей глюкометр. Это достаточно специфическая потребность, которую государство в режиме ЧС быстро выявить и удовлетворить не может. Но это могут делать добровольцы. Доброволец обходит дома, спрашивает у людей, что им нужно. Собрав информацию о потребностях, координатор покупает прибор из фонда привлеченных пожертвований. Примерно этим сейчас занимаются участники операции «Амур13».
Что такое «Амур13»
Амур13 – это общественная гуманитарная операция в Амурской области, в которой участвуют многие люди и организации. Официальный сайт операции amur13.ru.
Среди участников благотворительный фонд «Предание» и его президент Владимир Берхин, фотограф Митя Алешковский (признан в РФ иноагентом), ведущая Юлия Меньшова и актер Гоша Куценко, организация под названием «Гражданский корпус». Операция началась примерно через две недели после начала наводнения. Штаб и склад операции находятся в столице региона городе Благовещенске. У операции есть счет, на который собираются пожертвования. На полученные средства на месте покупается необходимая гуманитарная помощь (это обычно выгоднее, чем покупать ее в другом месте и везти на Дальний Восток), помощь доставляется на склад, откуда ее распределяют среди пострадавших. Оперативное управление осуществляют два опытных координатора, специально приехавшие в город. Бывший сотрудник Красного креста Всеволод Махов руководит первичным гуманитарным обеспечением (одежда, средства гигиены, продукты питания и т.п.). Ветеран Крымска Константин Сарваниди руководит первично-восстановительными работами (просушка и дезинфекция домов, очистка колодцев).
В ПВР волонтеры участвовать только начинают, а ПГО, по оценкам заместителя министра области по внутренней информационной политике Михаила Петровича Кузьменко, примерно на 80% осуществляется за счет «Амура13». В день через склад проходит около пяти тонн гуманитарного груза. Активно работать удается благодаря тому, что руководство области и лично Михаил Кузьменко тесно взаимодействуют с координаторами. Координатор, например, может позвонить «Петровичу» и попросить помещение под склад, Камаз для доставки груза или место в самолете МЧС для добровольца. Власть в свою очередь переключает на «Амур13» те потребности, которые он может удовлетворять наиболее эффективно. Постепенно нужда в еде, средствах гигиены, одежде и постельном белье уменьшается, но растет потребность в восстановлении подтопленных домов.
Координатор Амур13 Всеволод Махов
Склад в Москве, с которого БФ Предание отправил гуманитарный груз в Благовещенск
Погрузка гуманитарного груза на борт самолета МЧС ИЛ-76. «Предание» отправило 80 тепловых пушек для просушки домов, таблетки для обеззараживания колодцев и устройства обеззараживания воздуха. В общей сложности груз стоил 1.4 млн. рублей., доставка бесплатная
Загружают ИЛ-76 вручную призывники, проходящие службу в МЧС
Грузовой отсек ИЛ-76 полностью загружен гуманитарным грузом — около 30 тонн. Среди прочего в самолет должны были загрузить сало, яблоки и медали. Сало и яблоки не поместились
Кресло оператора. Оператор отвечает за распределение груза и открытие / закрытие дверей
Несколько офицеров МЧС, которых перебрасывали этим рейсом, были вынуждены спать прямо на коробках с грузом
Разгрузка в аэропорту Благовещенска
У каждого самолета ИЛ-76, находящегося в распоряжении МЧС, есть имя. Груз «Предания», например, привез Маврикий. Есть еще Сигизмунд. Эти имена очень идут к мощным и тяжелым машинам
Разгрузка заканчивается уже затемно. 50 тепловых пушек передано в администрацию благовещенского района для распределения по муниципальным образованиям. 30 пушек «Амур13» забрал себе на склад, чтобы сушить дома самостоятельно. Кроме того пушки будут сдаваться командам местных жителей в деревнях в гуманитарную аренду (т.е. бесплатно, но с возвратом). Обеззараживающие таблетки были переданы в Центр гигиены и эпидемиологии Амурской области, ультрафиолетовые обеззараживатели воздуха забрало себе Министерство образования региона для установки в школах и детских садах
Всеволод Махов загружает детское питание на складе Амур13. Детское питание отправится в реабилитационный центр для детей инвалидов в поселке Бардагон. В Бардагоне сейчас размещены подтопленцы с детьми дошкольного возраста
Прием детского питания на склад в Бардагоне
Многодетная семья подтопленцев, размещенная в Бардагоне
Штаб по ликвидации ЧС в здании правительства Амурской области
Ребенок из пострадавшей семьи на гуманитарном складе «Амур13». Родители пришли за одеждой и канцелярскими товарами. ГУманитарная помощь выдается по справке из районной администрации о том, что человек пострадал в результате наводнения