Госдума приняла, Совет Федерации одобрил, а президент подписал два действительно важных закона: поправки в закон »О рекламе» и во вторую часть Налогового кодекса.
Соцреклама обрела лицо
Первый из этих пакетов поправок позволяют упоминать в социальной рекламе физических и юридических лиц. Грубо суть изменений можно выразить так. Если раньше в соцрекламе, распространяемой на льготных условиях, можно было сообщать только о проблемах, то теперь еще и о тех, кто эти проблемы решает. И — о конкретных людях с упомянутой проблемой.
В частности, теперь с баннеров и перетяжек на правах соцрекламы можно рассказывать о социально ориентированных НКО. Если, конечно, содержание рекламы непосредственно связано с описанием деятельности таких НКО, направленной на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей. В социальной рекламе могут также упоминаться физические лица, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации или нуждающиеся в лечении, в целях оказания им благотворительной помощи.
Интересно, кто в этом перечне Елена Север, патронесса фонда «Федерация» (баннеры с ее портретом, напомним, были признаны соцрекламой и размещены бесплатно), — человек в трудной жизненной ситуации или социально ориентированная НКО?
Кроме того, были введены налоговые льготы в сфере производства и распространения соцрекламы. Так, не будет облагаться НДС оказание безвозмездных услуг по производству и (или) распространению социальной рекламы, соответствующей определенным законом требованиям. Ну а те организации, что понесли расходы на упомянутые безвозмездные услуги, смогут на сумму расходов уменьшить налоговую базу по налогу на прибыль.
В социалке стало меньше НДС
«Благотворительные» поправки в Налоговый кодекс содержат целую россыпь льгот для НКО и филантропов.
Например, был расширен перечень освобождаемых от НДС социальных услуг. Таковыми теперь являются, в частности, услуги по уходу за больными, инвалидами, престарелыми, социальному обслуживанию несовершеннолетних, пожилых, и иных лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Сиротские доходы освободили от податей
Ряд изменений внесенных в статью 217 Налогового кодекса установил новые льготы по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ).
Так, наконец-то окончательно решен вопрос об освобождении от НДФЛ выплат добровольцам. Речь идет о возмещении расходов волонтеров, связанных с исполнением «добровольческих» договоров, на наем жилья, на проезд к месту добровольческой деятельности и обратно, на питание (за исключением расходов на питание в сумме, превышающей размеры суточных), на оплату средств индивидуальной защиты, на уплату страховых взносов на добровольное медицинское страхование, связанное с рисками для здоровья добровольцев при осуществлении ими добровольческой деятельности.
Важная новость для благотворительных организаций – им не нужно будет доказывать факт единовременного предоставления благотворительной помощи в налоговом периоде. Этот критерий был исключен законодателем из списка обязательных для получения льготы.
Кроме того, теперь нуждающимся в помощи не придется платить НДФЛ за суммы, полученные от благотворительных организаций и других НКО на услуги по лечению и лекарства. Также от НДФЛ освободили доходы, полученные детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и детьми, являющимися членами семей, доходы которых на одного члена не превышают прожиточного минимума.
- Хорошим стимулом для участия в благотворительности может стать расширение перечня организаций, частные жертвователи которых могут получить налоговый вычет по НДФЛ (п.1 ст. 219 НК РФ). Теперь к ним относятся не только бюджетные, физкультурно-спортивные, образовательные и религиозные организации, но и:
некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области науки, культуры, физической культуры и спорта (за исключением профессионального спорта), образования, просвещения, здравоохранения, защиты прав и свобод человека и гражданина, социальной и правовой поддержки и защиты граждан, содействия защите граждан от чрезвычайных ситуаций, охраны окружающей среды и защиты животных;
Помощь — теперь не прибыль
Одно из самых долгожданных изменений – освобождение от налога на прибыль организаций доходов в виде полученных НКО безвозмездных работ и услуг. Приятно, что это изменение имеет обратную силу и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Эта поправка решает множество проблем, с которыми постоянно сталкиваются НКО. Ведь, строго говоря, детский дом, которому помогли ремонтом, должен был исчислить стоимость этих работ и заплатить налог!
Расширился перечень программ, гранты на реализацию которых не облагаются налогом на прибыль организаций. Теперь согласно новой редакции пп. 14 п.1. ст. 251 Налогового кодекса РФ нет ограничений по видам заболеваний в отношении программ, реализация которых направлена на охрану здоровья, а также предоставляется возможность не облагать налогом на прибыль гранты на осуществление конкретных программ в области физической культуры и спорта (за исключением профессионального спорта).
Еще одна хорошая новость — некоммерческие организации вправе создавать резерв предстоящих расходов, связанных с ведением предпринимательской деятельности и учитываемых при определении налоговой базы. При этом НКО вправе учитывать расходы на формирование таких резервов в качестве внереализационных расходов, уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль.
А как же целевой капитал?
В чем-то законодатели оправдали ожидания некоммерческого сектора, а в чем-то — до сих пор нет. Вот, например, больше года находится на рассмотрении Государственной Думы законопроект, предусматривающий расширение перечня объектов, передаваемых в целевой капитал, и предоставление налоговых льгот жертвователям в целевой капитал. Боюсь, вскоре можно будет заменить слово «лежит» на слово «пылится»: дата рассмотрения проекта во втором чтении все еще не известна.
Материал журнала Филантроп
