Накануне Дня мецената и благотворителя, который отмечается в России 13 апреля, вышло исследование, описывающее основные условия и итоги работы благотворительных фондов в нашей стране. «Доклад о состоянии и развитии фондов в России» за 2012 год подготовлен «Форумом Доноров» – партнерством крупнейших российских и иностранных благотворительных (донорских) организаций, работающих в нашей стране.
Его презентация состоялась 10 апреля в Министерстве экономического развития РФ. Это уже второе исследование сектора институциональной благотворительности, подготовленное «Форумом Доноров». Первое вышло год назад и содержало данные и анализ этой сферы по итогам 2011 года.
Доклад поставил себе целью ответить на следующие вопросы: какие события повлияли на жизнь благотворительных фондов в 2012 году? На какие цели и в каком объеме были потрачены денежные средства фондов? Какие направления деятельности фондов были наиболее популярны и плодотворны? Что можно ожидать от благотворительных фондов и какую роль они будут играть в становлении гражданского общества в России?
Нужно специально отметить, что Доклад не говорит о всех НКО, действующих в сфере благотворительности, но только о фондах. Его основу составили данные о 78 фондах, включая частные, корпоративные, фандрайзинговые фонды, а также фонды местных сообществ и целевого капитала. Более половины задействованных в исследовании фондов зарегистрированы в Москве (58%). Также значительное их число находится в Санкт-Петербурге.
Основные факты
Суммарно общий бюджет 70 фондов (у 8 фондов целевого капитала, чьи данные оценивались в докладе, бюджет еще не сформирован), превысил 13 млрд. рублей (около 439 млн долларов).
Более половины этих средств (51%) принадлежат бюджетам корпоративных фондов. Размеры их бюджетов варьируются от 7,3 млн до 1, 7 млрд руб. Второе место занимают частные фонды – их совокупный бюджет более чем в два раза меньше бюджета корпоративных фондов (22%). Среди фандрайзинговых фондов средний бюджет составляет 30-35 млн рублей, но тут особенно выделяются фонды «Подари жизнь» (800 млн руб. – около половины совокупного бюджета фондов этой категории) и Российский фонд помощи (500 млн руб.).
В 78 исследованных фондах работает 479 человек, причем фандрайзинговые фонды по количеству сотрудников (142) обошли корпоративные (101). Есть фандрайзинговые фонды, в которых работает свыше 40 человек, в то время как 5 из 24 фондов целевого капитала вообще не имеют штатных сотрудников.
Как утверждает исследование, самым популярным направлением деятельности фондов стала сфера образования, а самым часто встречающимся благополучателем – образовательное учреждение. В качестве приоритетного оно присутствует у 58 фондов. Второе место по этому показателю занимает поддержка социально уязвимых групп населения (47 фондов), третье – здравоохранение (42 фонда).
Далее идут развитие НКО-сектора (40 фондов), культура и искусство (39), спорт и здоровый образ жизни (37), наука (33 фонда). Замыкают список направлений деятельности фондов (всего их 13) экономическое развитие (16 фондов) и духовное развитие и религия (13 фондов). Всего на каждый фонд приходится в среднем по 3-4 направления.
Тема года – Прозрачность
По общему мнению представителей благотворительных фондов, задействованных при подготовке исследования, прозрачность является одним из главных показателей профессионализма в деятельности благотворительных фондов. Это важнейший ресурс, который позволяет выработать доверие к организациям. Основные инструменты прозрачности фондов: сайт фонда, регулярная публичная отчетность, взаимодействие со СМИ, публичные мероприятия, подготовка и предоставление отчетов членам попечительских советов, посещение благополучателей, собственная издательская деятельность.
Большое значение имеет сегодня Интернет и то, какая информация представлена на сайтах организаций, а также способ ее подачи. Согласно исследованию, более 80% фондов имеют свое представительство в Интернете: 70% фондов имеют собственные сайты, остальные – отдельные разделы/ страницы на сайте корпорации или партнера. Размещают на сайтах финансовую информацию о деятельности 70% имеющих Интернет-представительства, годовые отчеты о своей деятельности – 60% фондов.
Тенденции и прогнозы развития благотворительности
Среди основных тенденций Форум Доноров в 2012 году отмечает рост социальной и гражданской активности общества, формирование моды на благотворительность, а также, как сказано в докладе, «противоречивую активность государства в сфере НКО».
К положительным моментам деятельности государства «Форум доноров» относит вступление в силу нормы о социальном налоговом вычете для жертвователей-частных лиц, рост бюджетных ассигнований на НКО. К отрицательным моментам – «политизацию темы иностранного финансирования», что, по мнению доклада, выразилось в закрытии нескольких крупных международных донорских структур.
Также в исследовании отмечается, что освещение благотворительной деятельности в СМИ носит фрагментарный характер, поскольку среди публикация на эту тему преобладает жанр новости. Более половины всех публикаций (62%) о благотворительности выходит в Интернете. По сравнению с 2011 годом, число публикаций в печатных СМИ сократилось с 40% до 20%, материалов информагентств — с 17% до 10%.
Итоги года в благотворительности по версии «Форума доноров»
«Итоги года вблаготворительности» – это рейтинг, составляющийся на основе голосования членов Форума Доноров по четырем номинациям: «Событие года», «Проект года», «Публикация года» и «Персона года».
Победителями в номинациях стали:
Событие года
1 место. Резкий рост добровольческой активности после наводнения на Кубани
2 место. Принятие закона о статусе «иностранного агента»
3 место. Агентство США по международному развитию прекратило деятельность в России
3 место. Минэкномразвития предложило ввести налоговые льготы для благотворителей
Проект года
1 место. Фестиваль «Душевный базар»
2 место. Программа «Целевые капиталы: стратегии роста» (Благотворительный фонд В. Потанина)
3 место. Программа «Добрые дела» (Фонд помощи хосписам «Вера» и финансовая корпорация «Открытие»)
Публикация года
1 место Доклад о состоянии институциональной благотворительности (Форум Доноров)
2 место. Мировой рейтинг благотворительности – 2011 (CAF (признан в РФ иноагентом))
3 место. «100 вопросов про НКО» (Агентство социальной информации совместно с компанией «Майкрософт»)
3 место. «Фандрайзинг: истории из российской практики» (Центр развития некоммерческих организаций, Санкт-Петербург)
Персона года: Наталья Водянова (топ-модель, основатель фонда «Обнаженные сердца»)
